Pircējiem nereti tiek piedāvāts iegādāties neliela 2 ml līdz 10 ml tilpuma traukos atlējumus no zīmolu smaržām, tādēļ svarīgi zināt vai izplatītājs ar šādām darbībām nepārkāpj noteiktās prasības.
Smaržas kā preču kategorija ir kosmētikas līdzekļi, līdz ar to jāievēro prasības, kuras noteiktas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1223/2009 par kosmētikas līdzekļiem (turpmāk – Kosmētikas regula).
Persona, kura no uzņēmuma Eiropas Savienībā iegādājas gatavas, gala iepakojumā noformētas maržas, lai tās pārdotu tālāk, ir izplatītājs.
Kosmētikas regulā definēts, ka “izplatītājs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona piegādes ķēdē, izņemot ražotāju vai importētāju, kura dara kosmētikas līdzekli pieejamu Kopienas tirgū.
Izplatītāja galvenie pienākumi ir noteikti Kosmētikas regulas 6. pantā, savukārt 7.pantā noteikts pienākums par identifikāciju piegādes ķēdē. Plašāks apraksts pieejams šeit.
Izplatītājam ir jāpārliecinās, ka kosmētikas līdzekļa marķējumā ir norādīta atbildīgā persona: attiecīgā produkta ražotājs kādā no Eiropas Savienības dalībvalstīm vai arī importētājs no trešajām valstīm uz Eiropas Savienību.
Izplatītājs nav atbildīgs par kosmētikas līdzekļa dokumentāciju, kamēr nepārkāpj savas darbības robežas un tikai pārdod tālāk (t.i. dara pieejamu patērētājam) gatavu gala produktu tā oriģinālajā noformējumā ar oriģinālo marķējumu.
Ja izplatītājs nesankcionēti, t.i. bez rakstveida saskaņojuma ar ražotāju vai importētāju, atver kosmētikas līdzekļa iepakojumu, kuru ražotājs nav paredzējis pārdošanai fasējot, stājas spēkā Kosmētikas regulas 4. panta 6. punkta nosacījums:
Izplatītājs ir atbildīgā persona gadījumos, kad tas laiž tirgū kosmētikas līdzekli ar savu vārdu vai preču zīmi vai maina jau tirgū laistu kosmētikas līdzekli tādā veidā, kas var ietekmēt atbilstību piemērojamajām prasībām.
Informācijas par tirgū laistu kosmētikas līdzekli tulkošana netiek uzskatīta par kosmētikas līdzekļa mainīšanu tādā veidā, kas var ietekmēt atbilstību piemērojamajām šīs regulas prasībām.”
Tātad, Kosmētikas regula nosaka, ka vienīgi informācijas tulkošana netiek uzskatīta par kosmētikas līdzekļa mainīšanu tādā veidā, kas var ietekmēt atbilstību piemērojamajām šīs regulas prasībām.
Jebkura cita iejaukšanās kosmētikas līdzekļa iepakojumā un noformējumā, kādā to kā gala produktu laidusi tirgū atbildīgā persona (ražotājs vai importētājs), ir uzskatāma par darbību, kas izplatītāju padara par atbildīgo personu.
Ar šādām darbībām izplatītājs zaudē savu kā izplatītāja ierobežoto atbildības līmeni un tam pilnībā jānodrošina atbildīgās personas (ražotāja) pienākumi.
Nesankcionēti pārfasētais gala produkts uzskatāms par jaunu kosmētikas līdzekli.
Izplatītājs, kurš nesankcionēti fasējis kosmētikas līdzekli citā iepakojumā, nedrīkst maldināt pircēju un norādīt sākotnējo preču zīmi un nosaukumu, jo tikai atbildīgā persona (ražotājs) ir tiesīga lemt par to kādā iepakojumā kosmētikas līdzeklis ar tās zīmolvārdu un nosaukumu tiek piedāvāts patērētājiem. Tikai ražotājs kā atbildīgā persona ir tiesīgs izlemt kāda tilpuma iepakojumos tas laiž tirgū kosmētikas līdzekļus ar savu zīmolvārdu, vai tā ražotajām smaržām ir paredzēti testeri maza tilpuma fasējumos.
Kad izplatītājs kļūst par atbildīgo personu, tam ir jāizpilda visi atbildīgās personas pienākumi, kas noteikti Kosmētikas regulas 5. pantā, un 7. pantā noteiktais pienākums par identifikāciju piegādes ķēdē. Viens no atbildīgās personas svarīgākajiem pienākumiem ir kosmētikas līdzekļa lietas ar drošuma novērtējumu nodrošināšana, kā arī labas ražošanas prakses ievērošana, jo fasēšana ir ražošanas posms.
Inspekcijas sagatavots apraksts ar norādījumiem uz ražotāja pienākumiem pieejams šeit: https://www.vi.gov.lv/lv/jaunums/razotaju-pienakumi
Aicinām ievērot, ka tikai regulas tekstam ir juridisks spēks. Skaidrojumi paredzēti vienīgi, lai pievērstu komersanta uzmanību svarīgākajiem aspektiem.
Katra kosmētikas līdzekļa marķējumā jābūt skaidri norādītam tā uzņēmuma nosaukumam, kas atbildīgs par drošuma novērtējumu (atbildīgā persona), un arī šī uzņēmuma adresei, lai būtu iespējams sazināties.
Ražotājs vairs nav atbildīgā persona, ja kosmētikas līdzeklis ir nesankcionēti pārfasēts.
Tātad izplatītājs, kas fasējot ir uzņēmies ražotāja atbildību, ir kļuvis par atbildīgo personu, marķējumā norāda savu uzņēmuma nosaukumu, līdz ar adresi, kurā pieejama kosmētikas līdzekļa lietas dokumentācija.
Inspekcija arī vērš uzmanību, ka radot iespaidu potenciālajiem pircējiem, ka tie iegādājas oriģinālas zīmolu smaržas, tiek aizskartas smaržu ražotāja tiesības uz intelektuālo īpašumu, bet šī joma neskar Kosmētikas regulu un nav Inspekcijas kompetencē, bet var tikt risināta civiltiesiskā tiesvedībā starp uzņēmumiem.
Ja kosmētikas līdzeklis tiek piedāvāts tiešsaistē, tad atbildīgās personas nosaukumam, adresei un arī e-pastam jābūt norādītam pie piedāvājuma tiešsaistē. Vairāk informācijas skatīt šeit.
Uz smaržām vai citiem kosmētikas līdzekļiem, kurus ražotājs noformējis gala iepakojumā, kas paredzēts piedāvāšanai patērētājiem, nevar attiecināt 19. panta ceturto daļu, ja ražotājs kā atbildīgā persona nav paredzējis smaržas fasēt mazos iepakojumos kā testerus, ja izplatītājam nav rakstveida vienošanās par atbildīgo personu par šādām darbībām.
19. panta ceturtā daļa par informācijas pievienošanu kosmētikas līdzekļiem, kas nav fasēti vai kas tiek fasēti pārdošanas vietā pēc pircēja pieprasījuma, ir paredzēta tiem gadījumiem, kad atbildīgā persona ar nodomu laiž tirgū kosmētikas līdzekli lielos iepakojumos (piemēram, šķidrās ziepes, dušas gēlu) vai bez gala iepakojuma (piemēram, ziepes, vannas bumbas), jo ir paredzēts, ka tas tiks pārdots daudzumos pēc pircēja pieprasījuma, iepakojot un nodrošinot ar obligāto informāciju tirdzniecības vietā.