Ņemot vērā kosmētikas līdzekļu tirdzniecības arvien plašāku pārcelšanos uz tiešsaistes vidi, 2025. gadā Veselības inspekcija veica tematisko kontroli par obligātās informācijas norādi pie tiešsaistes piedāvājuma. Katram kosmētikas līdzeklim, kuru pārdod Eiropas Savienībā, ir jābūt atbildīgajai personai, kā to nosaka Eiropas Parlamenta un Padomes regula (EK) Nr. 1223/2009 par kosmētikas līdzekļiem (turpmāk – Kosmētikas regula) un katram pircējam ir tiesības zināt atbildīgās personas vārdu vai nosaukumu un pilnu adresi. Pērkot klātienē šī informācija ir redzama marķējumā, bet līdz ar 2025. gadu tā ir obligāti jānorāda arī tiešsaistes piedāvājumā. Šāda prasība noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes regulas (ES) 2023/988 par ražojumu vispārējo drošumu (turpmāk – Ražojumu vispārējā drošuma regula) 19. pantā. Piedāvājumos tiešsaistē bieži ir tikai kosmētikas līdzekļa attēls un apraksts, bet pircējam izvēloties ir svarīgi zināt, ka Eiropas Savienībā pastāv komersants, kurš ir atbildīgs par aprakstā izteiktajiem apgalvojumiem un preces drošumu. Tikai tad, ja šis komersants ir zināms, ir pie kā vērsties pircējam ar jautājumiem, vai kontrolējošai iestādei, lai to pārbaudītu. Atbildīgā persona par Eiropas Savienībā ražotiem kosmētikas līdzekļiem parasti ir ražotājs, bet par trešajās valstīs ražotiem kosmētikas līdzekļiem, tas kurš tos ieved Eiropas Savienībā – tātad importētājs.
Tematiskās kontroles ietvaros tika pārbaudīti 59 uzņēmumi, kas piedāvā kosmētikas līdzekļus interneta vietnēs, gan interneta veikalos, gan sociālo tīklu platformās, tostarp 22 ražotāji, 13 importētāji, 24 izplatītāji.
Tika analizēta tiešsaistē publiski pieejamā informācija par 321 kosmētikas līdzekli, izvērtējot, vai ievērotas Ražojumu vispārējā drošuma regulas 19. panta prasības, kopsakarā ar Kosmētikas regulas prasībām. Ražojumu vispārējā drošuma regulu piemēro kosmētikas līdzekļiem attiecībā uz tālpārdošanu (distances tirdzniecību), tādēļ ka šis aspekts nav ietverts Kosmētikas regulā. Skaidrojums komersantiem par tiešsaistē sniedzamo informāciju, ko nosaka Ražojumu vispārējā drošuma regulas 19. pants, pieejams šeit.
Tika pārbaudīts vai prasībām atbilstoši sniegtas šādas ziņas pie tiešsaistes piedāvājuma:
- informācija par atbildīgo personu,
- informācija, kas ļauj kosmētikas līdzekli identificēt,
- brīdinājumi, ko nosaka Kosmētikas regula, un drošības informācija;
- vai brīdinājumi ir latviešu valodā;
- vai apgalvojumi tiešsaistē saskan ar marķējumu, definīciju un vispārējiem kritērijiem.
Kontrolē konstatēts, ka 260 gadījumos, t.i. lielākajā daļā jeb 82% no kopumā 321 kontrolētā piedāvājuma, tiešsaistē sniegtā informācija nebija pietiekama vai atbilstoša saskaņā ar noteiktajām prasībām.
ATBILDĪGĀ PERSONA
Tiešsaistes piedāvājumā visbiežāk konstatētas neatbilstības informācijā par atbildīgo personu:
Eiropas Savienībā ražotiem kosmētikas līdzekļiem nebija norādīts:
- ražotāja nosaukums – 125 gadījumos,
- pasta adrese – 126 gadījumos,
- elektroniskā pasta adrese – 129 gadījumos.
Eiropas Savienībā importētiem kosmētikas līdzekļiem nebija norādīts:
- importētāja nosaukums – 50 gadījumos,
- pasta adrese – 49 gadījumos,
- elektroniskā pasta adrese – 49 gadījumos.
IDENTIFICĒŠANA
Pārbaudīta arī tiešsaistes piedāvājumā norādītā informācija par pilnu nosaukumu (ietverot arī preču zīmi, līniju, ja tāda ir) un kosmētikas līdzekļa veidu (funkciju), kopsakarā ar attēlu, un konstatēts, ka 75 gadījumos kosmētikas līdzekļus nebija iespējams identificēt paziņošanas portālā CPNP, lai pārliecinātos par informācijas atbilstību.
BRĪDINĀJUMI
97 gadījumos, t.i. 30% kontrolēto piedāvājumu, tiešsaistē nebija norādīti brīdinājumi vai drošības informācija, kam obligāti jābūt marķējumā, uz iepakojuma vai pavaddokumentā, saskaņā ar Kosmētikas regulu un jābūt arī tiešsaistes piedāvājumā saskaņā ar Ražojumu vispārējā drošuma regulu.
VALSTS VALODA
49 gadījumos brīdinājumi nebija sniegti latviešu valodā.
APGALVOJUMI
77 gadījumos, t.i. 24% kontrolēto piedāvājumu, konstatētas neatbilstības apgalvojumos, proti, tiešsaistes informācijā kosmētikas līdzekļiem tika piedēvētas īpašības vai funkcijas, kas nav pietiekami pamatotas vai neatbilst normatīvajām prasībām. Neatbilstības apgalvojumos rada risku patērētājiem saņemt maldinošu informāciju par preci.
Tematiskajā kontrolē konstatēti šādi četri galvenie neatbilstību veidi attiecībā uz tiešsaistē sniegtajiem apgalvojumiem:
- apgalvojumi piedēvē kosmētikas līdzeklim īpašības vai funkcijas, kas tam nepiemīt – 25 gadījumos;
- tīmekļa vietnē norādīti tādi apgalvojumi, kas nav marķējumā, līdz ar to nav dokumentāri pamatoti – 13 gadījumos;
- apgalvojumi neatbilst kosmētikas līdzekļa definīcijai – 15 gadījumos;
- apgalvojumi neatbilst kopējiem kritērijiem, kas noteikti regulā (EK) Nr. 655/2013 – 13 gadījumos.
Kontrolētajiem komersantiem uzdots veikt korekcijas tīmekļa vietnē un informēt Veselības inspekciju par izpildi.
Kontroles rezultāti sniedz ieskatu par kosmētikas līdzekļu tirgus dalībnieku informētības līmeni un normatīvo prasību ievērošanas praksi tiešsaistes tirdzniecībā. Rezultāti liek secināt, ka komersantiem vēl ir nepietiekama informācija par prasībām, iespējams tādēļ, ka Ražojumu vispārējās drošuma regulas prasības par informēšanu tiešsaistē ir spēkā pirmo gadu. Tā kā patērētājiem ir būtiski, lai tiešsaistes piedāvājumā tiem būtu pieejama patiesa un pilnīga normatīvajos aktos paredzētā informācija par kosmētikas līdzekli, tad ņemot vērā tiešsaistes piedāvājumu tematiskajās kontrolēs konstatēto, tiks plānoti turpmākie uzraudzības pasākumi un preventīvās darbības.